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发展中小企业:解决就业的良方

1999-09-12 来源:文摘报  我有话说

周天勇

英德两国发展中小企业的启示英德两国的中小企业均占全部企业总数的99%以上,在中小企业中就业的人数占全部就业劳动力的65%以上,产值占国民生产总值的一半。中小企业对于劳动者广泛就业、缩小分配差距、保持社会稳定,起了重要作用。其措施和经验主要有:

一、放宽创办中小企业的条件。在英国开办登记企业,注册费用50英镑,德国注册费用仅为40马克,手续可在几个小时中完成。二、鼓励创办个人小型企业,扩大自我创业就业者。主要范围是诊所、律师、电器修理、社区服务等,这些服务适合于一至几个人的超小型机构。到1995年,英国这种自我就业者达到334万人,占全部就业劳动力的11%。三、在税收方面给以优惠和支持。主要措施是对中小企业降低税率,如德国对大部分中小手工业企业免征营业税;英国小企业公司税率为20%,比大企业少10个百分点。四、千方百计解决中小企业的融资困难问题,最重要的办法是给予贷款帮助。五、将改革社会保障办法、国家补贴扶持发展中小企业与扩大就业结合起来。

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